△議案第６号 鹿行
広域事務組合の共同処理する事務の変更に伴う
財産処分について
△諮問第１号
人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて
△諮問第２号
人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて
△諮問第３号
人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて
△認定第１号 平成２９年度神栖市
歳入歳出決算の認定について
△認定第２号 平成２９年度神栖市
水道事業会計決算の認定について
△報告第１号 平成２９年度神栖市
一般会計継続費精算報告書 ・（仮称）
認定こども園は
さき建設事業
△報告第２号 平成２９年度神栖市
水道事業会計継続費精算報告書 ・
知手配水場更新事業
△報告第３号 平成２９年度決算に基づく神栖市
健全化判断比率の報告について
△報告第４号 平成２９年度決算に基づく神栖市
水道事業会計及び神栖市
公共下水道事業特別会計についての
資金不足比率の報告について
△報告第５号
鹿島港湾運送株式会社の平成２９年度第４８期
営業報告及び平成３０年度
事業計画について
○議長（
藤田昭泰君） 日程第３、議案第１号ないし議案第６号、諮問第１号ないし諮問第３号、認定第１号及び認定第２号並びに報告第１号ないし報告第５号を一括して議題といたします。 市長から提案理由の説明を求めます。 市長。 〔市長 石田 進君 登壇〕
◎市長（石田進君） 皆さん、おはようございます。 平成30年第３回
市議会定例会の開会にあたり、提出いたしました議案の説明に先立ち、
主要施策等の経過についてご報告をさせていただきます。 はじめに、西日本を中心とした「平成30年７月豪雨」、近畿・四国地方を中心に記録的な高潮や暴風をもたらした台風21号及び９月６日に最大震度７を記録した「
北海道胆振東部地震」と次々に大きな被害が発生しておりますが、これらの災害により亡くなられた方々のご冥福をお祈り申し上げますとともに、被害を受けられた皆様に心よりお見舞いを申し上げさせていただきます。 まず、被災地への支援についてであります。 「平成30年７月豪雨」については、甚大な被害を受けた広島県呉市へ、７月23日に支援物資として1.5リットルの
ペットボトル保存水5,200本をお送りさせていただきました。また、
義援金の受付を７月10日から８月９日まで本庁舎をはじめとする公共施設10カ所に募金箱を設置したところ、皆様からの善意による総額13万7,180円の
義援金が集まり、全額を
日本赤十字社に送金いたしました。
義援金は
日本赤十字社を通じて被災者の方々へ届けられます。 「
北海道胆振東部地震」については、
義援金の受付を９月７日から開始したところでございます。 被災地が一日も早く復興し、被災された方々が平穏な生活を取り戻されることを心から願う次第でございます。 次に、
原子力災害時における茨城町民の
県内広域避難に関する協定の締結についてであります。 ７月24日、
神栖市役所において、茨城町、潮来市及び神栖市の３者で、
原子力災害時における茨城町民の
県内広域避難に関する協定を締結いたしました。この協定は、
原子力災害時に東海第二原発から30キロメートル圏内に入る茨城町全町民の避難を当市と潮来市で受け入れるものでございます。今後は迅速に受け入れができますよう万全の体制を整えてまいります。 次に、
神栖済生会病院と
鹿島労災病院の
再編統合に係る
基本合意書に関する協定書の締結についてであります。 ７月４日、両病院と茨城県及び神栖市の４者により、統合の期日は平成31年４月１日とすることなど
再編統合に向けての具体的な事項に関しての協定を締結いたしました。協定書には、財産の移譲や職員の雇用、県及び市の支援、また済生会はできる限り早期に病床数350床程度の整備に向けて検討に着手することなどの内容が盛り込まれております。 当市といたしましては、この協定書等を踏まえ、
再編統合の実現に向けて引き続き努力をしてまいります。 次に、いきいき茨城ゆめ国体・ゆめ大会についてであります。 茨城国体の開催まであと381日となりました。今年度は
リハーサル大会を実施することとなっており、７月には
カヌースプリント競技と
テニス競技、一昨日には
グラウンド・
ゴルフ競技の大会を競技団体及び
ボランティア等の協力をいただきながら開催し、各会場では選手たちの熱い戦いが繰り広げられました。 また、11月17日には、いきいき茨城ゆめ大会の
リハーサル大会として、「神栖市障がい
者グラウンド・
ゴルフ大会」が予定されており、これらの
リハーサル大会で得た経験を活かし、来年度開催される本大会では質の高い大会が開催できるよう準備を進めてまいります。 次に、なめがたしお
さい農業協同組合合併調印式についてであります。 ７月11日に
鹿島セントラルホテルにおいて、当市と鹿嶋市を区域とするしお
さい農業協同組合と行方市と潮来市を区域とするなめがた
農業協同組合が来年２月１日に合併することを決定し、
茨城県知事をはじめとする関係者約100名が出席する中、
合併調印式が行われました。農業は当市の基幹産業の一つでありますので、引き続き関係団体との連携を強化するとともに、農業の振興に取り組んでまいります。 次に、
就職面接会の開催についてであります。 ８月８日に
鹿島セントラルホテルにおいて、
常陸鹿嶋公共職業安定所と連携して
就職面接会を開催いたしました。面接会では、24の事業所に対して18名の学生等にご参加をいただきました。 今後も労働力の確保や産業の活性化に努めてまいります。 次に、海岸清掃についてであります。 この活動は、
海岸清掃実行委員会の主催により、平成19年から毎年開催をされているもので、本年は６月30日に
日川浜海岸で開催されました。約2,700名の皆さんにご参加をいただき、約1.9トンに及ぶごみを回収することができました。 今後も貴重な海岸の保護と
環境美化意識の向上のために、多くの皆様方にご参加をいただけることを願っております。 次に、
海水浴場の入込客数についてであります。 ７月14日から８月19日まで開設しておりました市内２カ所の
海水浴場の入込客数は、
日川浜海水浴場が２万6,956人、
波崎海水浴場が２万5,470名でありました。 引き続き、当市の大きな財産であります
海水浴場の
賑わいづくりに向け、関係機関と協力しながら積極的な
ＰＲ活動等の取り組みを展開してまいります。 次に、
まちづくり懇談会の開催についてであります。 当懇談会は、
まちづくりに関する市民の意見を聞き取るため、行政区や各種団体と意見交換する場を設けるもので、７月に矢田部４地区、８月に
太田区長会との懇談会を開催いたしました。 懇談会の中では、旧
矢田部小学校の跡地利用や
神栖済生会病院と
鹿島労災病院の
再編統合、雨水による
冠水対策等についてのご意見やご要望を伺いました。 今後も行政区や
各種団体等との積極的な意見交換を行い、市民の皆様の声を
まちづくりに活かしてまいります。 次に、神栖みんなの
ギャラリーの開設についてであります。 ８月１日、
若松公民館の一角に市民の創作活動の成果を発表する場として「神栖みんなの
ギャラリー」を開設いたしました。 市民の皆さんが気軽に文化芸術に触れる場として、また、憩いと交流の場としても活用をしていただきたいと考えております。 以上をもちまして、
主要施策等の報告とさせていただきます。 引き続き、平成30年第３回
神栖市議会定例会に提出いたしました議案について説明をいたします。 今回の提出案件は、条例に関するもの１件、予算に関するもの３件、一部
事務組合に関するもの２件、諮問に関するもの３件、認定に関するもの２件、報告に関するもの５件でございます。 議案第１号につきましては、神栖市か
みす防災アリーナ利用条例についてであり、かみす
防災アリーナの供用開始に伴い、施設の定義及び利用に関し必要な事項を定めるため、条例を制定するものであります。 議案第２号につきましては、平成30年度神栖市
一般会計補正予算（第３号）についてであり、補正は
歳入歳出それぞれ４億7,870万７千円を追加し、補正後の
予算規模を430億4,365万２千円とするものであります。 補正の主な内容につきましては、
廃棄物減量処理対策事業において、
鹿島地方事務組合が負担することとなる鹿島共同再
資源化センター株式会社の
施設管理維持補修費の増加などにより、
当該事務組合への構成市分担金を増額するため、また、
小・中学校施設管理事業において、６月18日に大阪府北部で発生した地震による
ブロック塀倒壊の事故を受け安全点検を行った結果、危険性のある
ブロック塀の撤去及び
フェンス設置工事を行うため、さらに、
医療特別対策事業において、
鹿島労災病院施設及び
跡地利活用等拠点機能構想を策定するため補正するものであります。財源の主なものといたしましては、県支出金、前年度繰越金及び市債を充てるものであります。 議案第３号につきましては、平成30年度神栖市
国民健康保険特別会計（
事業勘定）
補正予算（第１号）についてであり、補正は
歳入歳出それぞれ107万３千円を追加し、補正後の
予算規模を101億8,826万６千円とするものであります。 補正の内容につきましては、平成29年度
退職者医療療養給付費等交付金の確定による精算のため、返還金を増額補正するものであります。財源といたしましては、前年度繰越金を充てるものであります。 議案第４号につきましては、平成30年度神栖市
公共下水道事業特別会計補正予算（第１号）についてであり、補正は
歳入歳出それぞれ2,451万８千円を追加し、補正後の
予算規模を34億2,435万６千円とするものであります。 補正の内容につきましては、
下水道接続支援制度の拡充による補助金等について、また、職員の人事異動に伴う人件費について増額補正するものであります。財源といたしましては、県支出金及び
一般会計繰入金を充てるものであります。 議案第５号につきましては、鹿行
広域事務組合規約の変更についてであり、
地方自治法第286条第１項の規定により、
当該事務組合規約の一部を改正することについて、同法第290条の規定に基づき、議会の議決を求めるものでございます。 議案第６号につきましては、鹿行
広域事務組合の共同処理する事務の変更に伴う
財産処分についてであり、
地方自治法第289条の規定により、
当該事務組合の財産を処分することについて、同法第290条の規定に基づき、議会の議決を求めるものであります。 諮問第１号から諮問第３号までにつきましては、
人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについてであり、名雪賢一委員、
菅谷久子委員及び
木之内まさ枝委員の任期が平成30年12月31日に満了となることに伴い、人格識見ともに高い同氏３名を引き続き
人権擁護委員として推薦するため、
人権擁護委員法第６条第３項の規定に基づき、議会の意見を求めるものでございます。 認定第１号につきましては、平成29年度神栖市
歳入歳出決算の認定についてであり、
地方自治法第233条第３項の規定に基づき、議会の認定に付すものであります。 認定第２号につきましては、平成29年度神栖市
水道事業会計決算の認定についてであり、地方公営企業法第30条第４項の規定に基づき、議会の認定に付すものであります。 報告第１号につきましては、平成29年度神栖市
一般会計継続費精算報告書についてであり、
地方自治法施行令第145条第２項の規定に基づき、報告するものであります。 報告第２号につきましては、平成29年度神栖市
水道事業会計継続費精算報告書についてであり、地方公営企業法施行令第18条の２第２項の規定に基づき、報告するものであります。 報告第３号につきましては、平成29年度決算に基づく神栖市
健全化判断比率の報告についてであり、地方公共団体の財政の健全化に関する法律第３条第１項の規定に基づき、報告するものであります。 報告第４号につきましては、平成29年度決算に基づく神栖市
水道事業会計及び神栖市
公共下水道事業特別会計についての
資金不足比率の報告についてであり、地方公共団体の財政の健全化に関する法律第22条第１項の規定に基づき、報告するものであります。 報告第５号につきましては、
鹿島港湾運送株式会社の平成29年度第48期
営業報告及び平成30年度
事業計画についてであり、
地方自治法第243条の３第２項の規定に基づき、報告するものであります。
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
△散会の宣告
○議長（
藤田昭泰君） 以上で本日の日程は全部終了いたしました。 次会は、明日13日午前10時から本会議を開き、一般質問を行います。 本日はこれにて散会をいたします。
△散会 午前１０時２２分◯朗読を省略した議長の報告
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 総第４７号 平成３０年９月１２日神栖市議会 議長
藤田昭泰様 神栖市長 石田 進 議案の送付について 平成３０年第３回
神栖市議会定例会に提出するため、下記議案を送付します。 記議案第１号 神栖市か
みす防災アリーナ利用条例議案第２号 平成３０年度神栖市
一般会計補正予算（第３号）議案第３号 平成３０年度神栖市
国民健康保険特別会計（
事業勘定）
補正予算（第１号）議案第４号 平成３０年度神栖市
公共下水道事業特別会計補正予算（第１号）議案第５号 鹿行
広域事務組合規約の変更について議案第６号 鹿行
広域事務組合の共同処理する事務の変更に伴う
財産処分について諮問第１号
人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて諮問第２号
人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて諮問第３号
人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて認定第１号 平成２９年度神栖市
歳入歳出決算の認定について認定第２号 平成２９年度神栖市
水道事業会計決算の認定について報告第１号 平成２９年度神栖市
一般会計継続費精算報告書 ・（仮称）
認定こども園は
さき建設事業報告第２号 平成２９年度神栖市
水道事業会計継続費精算報告書 ・
知手配水場更新事業報告第３号 平成２９年度決算に基づく神栖市
健全化判断比率の報告について報告第４号 平成２９年度決算に基づく神栖市
水道事業会計及び神栖市
公共下水道事業特別会計についての
資金不足比率の報告について報告第５号
鹿島港湾運送株式会社の平成２９年度第４８期
営業報告及び平成３０年度
事業計画について 例月出納検査報告書 平成３０年５月分の例月出納検査を実施した結果を
地方自治法第２３５条の２第３項の規定によって報告する。１ 検査対象 平成２９年度 神栖市
一般会計 平成３０年度 神栖市
一般会計 平成２９年度 神栖市
国民健康保険特別会計 平成３０年度 神栖市
国民健康保険特別会計 平成２９年度 神栖市
公共下水道事業特別会計 平成３０年度 神栖市
公共下水道事業特別会計 平成２９年度 神栖市介護保険
特別会計 平成３０年度 神栖市介護保険
特別会計 平成２９年度 神栖市後期高齢者医療
特別会計 平成３０年度 神栖市後期高齢者医療
特別会計 平成３０年度 神栖市
水道事業会計２ 検査実施日 平成３０年６月２７日３ 検査の結果 （
一般会計、各
特別会計） 平成３０年５月分の出納について、提出された諸表を中心として、当月分の計数を出納関係諸帳簿、証拠書類、残高証明書、証券等と照合した結果、誤りのないことを確認した。 （
水道事業会計） 平成３０年５月分の出納について、提出された試算表、資金予算表を中心に出納関係諸帳簿、証拠書類等と照合した結果、誤りのないことを確認した。 平成３０年６月２７日 神栖市監査委員 新谷茂生 神栖市監査委員 五十嵐清美神栖市議会議長
藤田昭泰様 例月出納検査報告書 平成３０年６月分の例月出納検査を実施した結果を
地方自治法第２３５条の２第３項の規定によって報告する。１ 検査対象 平成３０年度 神栖市
一般会計 平成３０年度 神栖市
国民健康保険特別会計 平成３０年度 神栖市
公共下水道事業特別会計 平成３０年度 神栖市介護保険
特別会計 平成３０年度 神栖市後期高齢者医療
特別会計 平成３０年度 神栖市
水道事業会計２ 検査実施日 平成３０年８月２日３ 検査の結果 （
一般会計、各
特別会計） 平成３０年６月分の出納について、提出された諸表を中心として、当月分の計数を出納関係諸帳簿、証拠書類、残高証明書、証券等と照合した結果、誤りのないことを確認した。 （
水道事業会計） 平成３０年６月分の出納について、提出された試算表、資金予算表を中心に出納関係諸帳簿、証拠書類等と照合した結果、誤りのないことを確認した。 平成３０年８月２日 神栖市監査委員 新谷茂生 神栖市監査委員 五十嵐清美神栖市議会議長
藤田昭泰様 例月出納検査報告書 平成３０年７月分の例月出納検査を実施した結果を
地方自治法第２３５条の２第３項の規定によって報告する。１ 検査対象 平成３０年度 神栖市
一般会計 平成３０年度 神栖市
国民健康保険特別会計 平成３０年度 神栖市
公共下水道事業特別会計 平成３０年度 神栖市介護保険
特別会計 平成３０年度 神栖市後期高齢者医療
特別会計 平成３０年度 神栖市
水道事業会計２ 検査実施日 平成３０年８月２９日３ 検査の結果 （
一般会計、各
特別会計） 平成３０年７月分の出納について、提出された諸表を中心として、当月分の計数を出納関係諸帳簿、証拠書類、残高証明書、証券等と照合した結果、誤りのないことを確認した。 （
水道事業会計） 平成３０年７月分の出納について、提出された試算表、資金予算表を中心に出納関係諸帳簿、証拠書類等と照合した結果、誤りのないことを確認した。 平成３０年８月２９日 神栖市監査委員 新谷茂生 神栖市監査委員 五十嵐清美神栖市議会議長
藤田昭泰様 閉会中における
委員会活動状況報告 （平成３０年６月２６日～平成３０年９月１１日） １ 委員会の開催委員会名招集期日場所案件
議会運営委員会９月３日第２委員会室（１）平成３０年第３回定例会について
① 一般質問の日程について
② 各議案等の取扱いについて
③ 会期及び会期日程案について
（２）請願等の取扱いについて
（３）閉会中の所管事務調査について ２ 委員会の事務調査委員会名区分調査月日場所調査内容総務産業委員会県外調査７月１０日
～１２日石川県
七尾市・商工観光行政について
「スポーツによる交流人口拡大の促進」について福井県
坂井市・地域振興について
「シティセールス事業」について...